مدرسة منافيم السنوية للاقتصاد النسوي

تشكلت اقتصادات منطقة جنوب غرب آسيا وشمال أفريقيا في ظل نمط محدد من تدني التنميّة، كان الدافع الأول له الاستعمار والنظام الاقتصادي ما بعد الاستعماري، ثم تعزز لاحقًا بفعل ما أعقب «إجماع واشنطن» وإعادة الهيكلة النيوليبرالية. وقد أدى اندماج المنطقة في النظام المالي العالمي، الذي تم الترويج له على أنه وسيلة لتوسيع فرص التنمية من خلال الوصول إلى السيولة الدولية، إلى أزمات متكررة في مجالات الديون والعملات والبنوك. كما أدى هذا الاندماج إلى تقييد الحيز السياسي المحلي بشكل حاد، مع تعميق نقاط الضعف الهيكلية. 

على مدى العقود الأخيرة، أصبحت العديد من دول منطقة جنوب غرب آسيا وشمال أفريقيا تعتمد بشكل متزايد على الاقتراض الخارجي. ففي مصر، ارتفعت الديون الخارجية من 36 مليار دولار أمريكي إلى ما يزيد عن 165 مليار دولار أمريكي، دون أن يقابل ذلك زيادة في احتياطيات العملات الأجنبية. وفي المغرب، بلغت الديون العامة 69% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024. وقد أدى هذا الاعتماد المتزايد على التمويل الخارجي، الذي عززته البرامج المتتالية المدعومة من صندوق النقد الدولي، إلى زيادة التعرض لصدمات العملة والتضخم وارتفاع تكاليف خدمة الديون، مما أدى إلى تقويض الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي بشكل مباشر. وقد تُرجمت هذه الضغوط إلى تدهور في الظروف المعيشية: وفقًا لتقديرات منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، عانى 28.5% من سكان مصر من انعدام الأمن الغذائي بدرجات متفاوتة من معتدلة إلى حادة (2020-2022)، بينما بلغت نسبة سوء التغذية 7.2%. لهذا السبب اخترنا أن تركز مدرسة منافيم لهذه السنة على أزمة الديون، والبنية المالية الدولية، والانتقال العادل في المنطقة، حيث أصبح تصاعد أعباء الديون الآن عائقاً رئيسياً أمام الاستقرار الاقتصادي والحقوق الاجتماعية وتطوير المستقبل. 

تتعرض البلدان المثقلة بالديون لضغوط متزايدة من أجل تبني عمليات انتقال ”خضراء“ مصممة من الخارج، وغالبًا ما يتم تمويلها من خلال أدوات دين جديدة، وبرامج خصخصة، وآليات قائمة على السوق. وبدلاً من أن تتيح هذه النهج إحداث تحول هيكلي، فإنها قد تؤدي إلى تفاقم القيود المالية، وتعزز الاندماج غير المتكافئ في سلاسل القيمة العالمية، وتحويل التكاليف الاجتماعية والبيئية لعملية الانتقال إلى المجتمعات المهمشة أصلاً.

وبالتالي، فإن الأطر المناخية وأطر التحول الناشئة تنطوي على خطر أن تصبح بمثابة موجة جديدة من «التكيف الهيكلي الأخضر»، حيث تُستخدم المتطلبات البيئية لتبرير سياسات التقشف واسترداد التكاليف والخصخصة، بدلاً من أن تُمكّن من تحقيق تحولات عادلة وتهدف إلى إعادة التوزيع.

وبالتالي، فإن الفهم النسوي للانتقال العادل يجب أن يتجاوز مجرد التحول القطاعي نحو الطاقة المتجددة. فهو يركز على قضايا إعادة التوزيع، والرعاية، والعمل، والتكاثر الاجتماعي، متسائلاً عن من يتحمل تكاليف الانتقال ومن يستفيد منه. وفي سياق منطقة جنوب غرب آسيا وشمال أفريقيا، يشمل ذلك إدراك الكيفية التي تعيد بها سياسات التقشف وإصلاحات الدعم والسياسات المناخية تشكيل عمل الرعاية غير المدفوع الأجر، ومشاركة المرأة في القوى العاملة، والوصول إلى الخدمات الأساسية مثل المياه والغذاء والطاقة.

وفي الوقت نفسه، أدت تدابير التقشف وإزالة الصناعة إلى ترسيخ النماذج الاقتصادية الاستخراجية في جميع أنحاء المنطقة. وقد أدت هذه الديناميات إلى تعميق الأزمات في القطاعات الاجتماعية، مما أدى إلى تزايد الفقر والضعف وعدم المساواة. على الرغم من هذه الظروف الهيكلية، لا يزال الصراع والعنف والتفكك الاجتماعي في المنطقة يُصوَّر على أنه أعراض للأصولية أو ما يُسمى بالتخلف الثقافي. هذه الروايات ليست عنصرية فحسب، بل إنها تحجب بشكل فعال الأصول الاقتصادية والسياسية لعدم الاستقرار المتجذر في مسارات التنمية المفروضة من الخارج. 

لعبت الجامعات دوراً رئيسياً في تكريس هذه النماذج. فقد شكّلت هيمنة الفكر الاقتصادي النيوكلاسيكي أجيالاً من الأكاديميين والباحثين وصانعي السياسات، وحصرتهم إلى حد كبير في إطار اقتصادي واحد يعمل على تطبيع وإضفاء الشرعية على الوصفات السياساتية الرجعية في جميع أنحاء المنطقة. 

وفي هذا السياق، تم تقييد الخطاب النسوي أيضًا. فقد أعطت أجندات النسوية الليبرالية، التي تم الترويج لها إلى حد كبير من خلال أطر مؤسسية مدفوعة بالمانحين، الأولوية لأطر ضيقة للحقوق السياسية والاجتماعية، بينما همشت النقد الاقتصادي الهيكلي. وفي الوقت نفسه، تم تخفيف التحليل النسوي ليتركز على معارضة ما يسمى بالأعراف الاجتماعية الرجعية، بدلاً من مواجهة الاقتصاد السياسي القائم على الاستخراج والاعتماد على الديون والتبعية المالية. 

في ظل هذه الخلفية، تبرز الحاجة الملحة لتدريب اقتصاديات نسويات، ليس فقط لتحدي هيمنة المذهب الاقتصادي النيوكلاسيكي، أو لمواجهة النسوية الليبرالية التي يقودها المانحون، بل لإعادة بناء التحليل النسوي كمشروع اقتصادي سياسي هيكلي ضروري لتعزيز السيادة الاقتصادية والعدالة الاجتماعية والإصلاح النظامي للبنية المالية الدولية. 

الأهداف: 

• فهم العوامل الهيكلية الكامنة وراء أزمة الديون في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، بما في ذلك آثارها الجنسانية على أعمال الرعاية غير المدفوعة الأجر، والعمالة، والخدمات العامة، والتفاوت الاقتصادي. 
• تقييم دور وتأثير قروض المؤسسات المالية الدولية وشروطها السياساتية، مع التركيز على كيفية تأثير تدابير التقشف بشكل غير متناسب على النساء والمجتمعات المهمشة. 
• دراسة البدائل المتاحة لتحقيق استدامة الديون، وتعبئة الموارد المحلية، والإصلاح المالي، استناداً إلى النهج الاقتصادية النسوية التي تعطي الأولوية للبنية التحتية الاجتماعية، و اقتصاديات الرعاية، وإعادة التوزيع العادل للموارد. 
• مناقشة الاقتصاد السياسي للانتقال العادل في منطقة جنوب غرب آسيا وشمال أفريقيا، بما في ذلك دور الديون، وتمويل المناخ، والمؤسسات المالية الدولية في تشكيل مسارات الانتقال الوطنية.
• دراسة الآثار الجنسانية لسياسات المناخ (مثل إلغاء الدعم، وتسعير الكربون، وإعادة هيكلة الطاقة) على النساء وسبل العيش والوصول إلى الخدمات الأساسية.

المواضيع: 

• أسس الاقتصاد النسوي وغير التقليدي ونهجهما تجاه التنمية. 
• مقدمة إلى البنية المالية الدولية والنقد النسوي. 
• الفهم النسوي لأزمة الديون.