رسالة مشتركة من منظمات المجتمع المدني إلى القادة العالمين في COP 28 تدعو إلى تحقيق تحول في التمويل العام لانتقال الطاقة بطريقة عادلة عالميًا
مع تزايد الكوارث المناخية ومع اضطرار المزيد من الناس من أي وقت مضى إلى اختيار بين التدفئة والطعام، أو النقل والمأوى، ندعوكم كقادة حكوماتنا ومؤسساتنا العامة إلى العمل معًا في COP28 لإنهاء عصر الوقود الأحفوري وبناء اقتصاد متجدد بنسبة 100٪ يعمل للجميع.
لا يوجد نقص في المال العام المتاح للقيام بذلك، فهو موزع بشكل سيء فقط، حيث تمتلك عدد قليل من الحكومات الثرية السيطرة المبالغ فيها على القواعد النقدية والتجارية والضريبية والديون العالمية وعلى مؤسساتنا المالية الدولية (IFIs). هذه الهيكلية المالية العامة العالمية تدفع التوسع في مجال الوقود الأحفوري، و”أسوأ أزمة ديون على الإطلاق”، وأرباح قياسية لشركات الوقود الأحفوري والقطاع المالي.
في COP28، يجد التمويل العام نفسه في مفترق طرق. نحتاج بشكل عاجل إلى سياسات وأولويات وحوكمة تمويل عامة للتوجه نحو انتقال طاقة عادل يستند إلى الرفاهية الجماعية والعدالة العالمية والمحلية.
للقيام بذلك، سيكون علينا تحويل مؤسسات التمويل العامة لتكون ديمقراطية وتحافظ على الحقوق وتركز على الأفراد وشفافة. سيكون علينا أيضًا وضع قواعد تضمن أن تدفع الدول الثرية حصتها العادلة للأزمات التي نواجهها.
نحن نكتب بوصفنا منظمات المجتمع المدني والمجتمع من XX بلدًا ملتزمة بمواصلة بناء حركة تقاطعية لتمويل عام لانتقال طاقة عادل، ومواصلة تطوير مناهجنا ومطالبنا معًا. نقدم هذه التوصيات الأولية في لحظة حرجة عندما تواجه IFIs تحدي إصلاح نظمها ونهج تمويلها لمعالجة أزمات المناخ والتنمية. نعتقد أن هذه هي اللحظة للتحول في التمويل العام ابتداءً من التوصيات التالية:
- **وقف تمويل الوقود الأحفوري**: لا يمكن لمؤسسات التمويل العامة مساعدة في حل أزمة المناخ إذا كانوا لا يزالون يمولون الوقود الأحفوري. يعني هذا وقف التمويل العام الجديد لمشاريع النفط والغاز والفحم، بما في ذلك التمويل “غير المباشر” من خلال البنية التحتية المرتبطة، والمساعدة الفنية، والوسطاء الماليين، أو الدعم السياسي. يجب أن يترافق ذلك مع عمليات تنظيف وانتقال عادل للعمال والمجتمعات بما أننا نقوم بإنهاء المشاريع الحالية – تكاليف يجب على الملوثين دفعها.
- **عدم وجود حلول زائفة**: التكنولوجيات مثل الالتقاط والتخزين الكربوني والهيدروجين المستمد من الوقود الأحفوري غير مثبتة، ومكلفة، وتطيل فقط اعتمادنا على الوقود الأحفوري الملوث. نحن بحاجة إلى تمويل حلاول حقيقية، تدعمها خطط قادمة من المجتمعات.
3–التركيز على الحلول التحولية والمدعومة من المجتمعات: يجب استثمار التمويل العام في مصلحة الجمهور، بناء المشاريع التي نحتاجها لمستقبل قابل للعيش ومستدام وعادل. ويشمل ذلك البنية التحتية للطاقة المتجددة الممكنة، وأولويات العدالة البيئية وديمقراطية الطاقة مثل الوصول العالمي إلى الطاقة ومشاريع المجتمعات المملوكة للمجتمع، والمشاريع الموجهة نحو كفاءة الطاقة وتلبية الطلب على الطاقة بشكل عادل مثل تركيبات المنازل ووسائل النقل العامة المكهربة. وعلى مستوى المحفظة والمشروع، تحتاج مؤسسات التمويل العامة إلى ضمانات تضمن الاستخدام المستدام للأراضي والمياه والنظم البيئية عبر سلاسل التوريد.
4-المشاريع والمؤسسات التي تحترم حقوق الإنسان: يجب على المشاريع ومؤسسات التمويل العامة أن تكون لديها آليات شفافة للإبلاغ وآليات تقديم الشكاوى، ومساءلة قانونية وفقًا لمعايير وقوانين حقوق الإنسان الدولية، بما في ذلك حقوق الجنسين وحقوق الشعوب الأصلية بما في ذلك الحصول على الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة، وحقوق العمال. ويجب أن يتضمن ذلك الحق للمجتمعات في رفض المشاريع المدمرة والضارة للإنسان والكوكب.
5-ديمقراطية اتخاذ القرارات الاقتصادية لمنح حكومات الجنوب العالمي صوتاً متساويًا ومشاركة في الهيكل المالي العالمي: إن القواعد الحالية للنقد الدولي والتجارة والضرائب والديون موجهة بشكل منهجي نحو الأرباح الخاصة التي تعود بالفائدة بشكل كبير على الشمال العالمي، مما يؤدي إلى تدفق صافي بقيمة تريليوني دولار سنوياً من الدول الذات الدخل المنخفض إلى أقرانها ذات الدخل العالي. لعكس هذه التدفقات، يجب إعادة توازن السلطة المفرطة لحكومات الشمال العالمي في الهيكل المالي العالمي. ويشمل ذلك تحويل هيكل المصارف التنموية المتعددة الأطراف إلى هياكل حكم أكثر ديمقراطية تشمل حصص التصويت المتساوية والتمثيل من جانب الجنوب العالمي.
6-توفير تمويل عام جديد وإضافي ومتوقع على نطاق تريليونات سنويًا على شكل منح لانتقال عادل، مع دفع حكومات الشمال العالمي حصتها العادلة. بعض الخطوات الأولى واضحة في ذلك هي:
A-إلغاء الديون العاجلة والهادفة في الجنوب العالمي، لجميع الدول التي تحتاج إليها. وهذا يعني إلغاء الديون الخارجية العامة بلا قيود اقتصادية ودون تحويلها إلى أدوات أخرى.
B-إعادة توزيع التمويل من الوقود الأحفوري وأجزاء أخرى ضارة من اقتصادنا، بما في ذلك إنهاء جميع أشكال الدعم والتمويل العام للوقود الأحفوري بحلول عام 2025 على أبعد تقدير، وفرض الضرائب على الملوثين، وفرض الضرائب على الأثرياء بشكل كبير.
c-تلبية حصة الأطراف العادلة من التمويل الدولي لمكافحة المناخ وتكاليف الخسائر والأضرار، بالكامل بمنح وبدون شروط.
D-المخصصات العادلة وزيادة توزيع الحقوق الخاصة للسحب (SDR): سيساعد توزيع الحقوق الخاصة للسحب من صندوق النقد الدولي بشكل إضافي وأكثر عدالة في التخفيف من أزمات الميزانية والأزمات المالية في الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط، وفي الوقت نفسه، سيقلل بشكل فعال من تكاليف الاقتراض للدول. في الوقت نفسه، سيوفر سيولة إضافية لمعالجة أزمات المناخ والأزمات المتزامنة، مما يمنحها المساحة المالية والسياسية الضرورية للقيام بانتقال عادل ومنصف.